2012. november 7., szerda

Jogalkotás




1.      Normák:
-        Betartható magatartást ismétlik
-        A társadalomban erkölcsi szabályok érvényesülnek, melyek begtartása rendezi a társadalmat
-        Illemszabályok
-        Tanult folyamat belső paranccsá váljon, ezáltal etikai értékrenddé válik, ez interiarizációs folyamat
-        Tanult értékekből nem feltétlenül lesz etikai parancs, csak akkor, ha belső meggyőzősből gyakorolja azt
-        Szakmai, vallási, politikai normák
-        Jogi normák:
v     Csak az állam erre felhatalmazott szervei hozhatják (nem bármelyik állami szerv)
v     Közhatalommal rendelkeznek
v     Mindenkire kötelező (általában)
v     Állami úton kikényszeríthető, amennyiben nem tartja be a jogszabályt
-        Jog: olyan általánosan kötelező magatartási szabály, amelyet az állam közhatalommal rendelkező meghatározott szervei hoznak létre, és be nem tartás esetén, legitim úton kikényszerítik az érvényesülést
2.      Jogalkotás:
-        Alanyi jog: facultas agendi – jog az élethez
-        Tárgyi jog: norma agendi
-        Meghatározása:
v     Jog fogalmából vezetjük le
v     Közhatalommal rendelkező specifikus állami szervek olyan tevékenysége, melynek végterméke a jogszabály
-        Irányai:
v     Atipikus: dereguláció jelenti az adott joganyag társadalmi összes „jogállomány” fölösleges okafogyottá vált részeinek hatályon ívül helyezését
v     Tipikus: új társadalmi viszonyok joggal történő rendezése, módosítása esetleg megszűnése
-        Alapkövetelményei:
v     Egyértelműség
v     Visszamenőleg nem állapíthat meg kötelezettségeket, illetve nem nyilváníthat valamely magatartási szabályt jogellenessé
v     Nem lehet alaptörvény ellenes
v     Elegendő időt kell hagyni az alkalmazhatóságra à időbeli hatályba lépés
v     Illeszkednie kell a jogrendszerbe
v     Meg kell felelnie a nemzetközi és EU-s követelményeknek
v     Szakmai követelményeknek meg kell felelni
v     Alaptörvényi rendelkezést jogszabályban nem lehet megismételni
-        Jellemzői:
v     Motiválhatja, alapvetően befolyásolhatja a politika, valamint uralhatja
v     Jog által meghatározott eljárási rendben kell teljesíteni, előkészítettnek kell lennie
-        Fajtái:
v     Milyen szerv, vagy szervtípus alkotja a jogot
v     Törvényalkotó vagy rendeletalkotó lehet a szervtípus
v     Törvényalkotó:
Ø      Országgyűlés, nemzetgyűlés, kongresszus
Ø      Jogát a törvénykezésre az alaptörvény rögzíti
Ø      Az állam politikai berendezkedését jobban visszatükrözi, mint a rendeletalkotó szervek
v     Rendeletalkotás:
Ø      Alaptörvényi szinten nevesített főleg végrehajtási típusú szervek tartoznak ide, a törvényhozó, végrehajtó, igazságszolgáltató felosztáshoz képest
Ø      Legjellemzőbb rendeletalkotó szerv a kormány, amely eredeti és származékos rendeletkibocsájtási joggal rendelkezik
Ø      Országos és helyi rendeletalkotói szervek
Ø      Testületi, kormány, önkormányzatok, miniszter
-        Szakaszai
-        Követelményei
-        Folyamat
-        Jogképződés
3.      Jogforrás:
-        Anyagi és alaki jogforrás à alaptörvény nevesíti
-        Anyagi: melyik szerv adja ki
-        Alaki: milyen jogszabályt adhat ki
Anyagi
Alaki
  • Országgyűlés
  • NEP
  • Kormány
  • Miniszterelnök
  • Miniszterek (tárca nélküliek is)
  • Önálló szabályozó szerv
  • Helyi önkormányzatok
  • Jegybank elnöke
  • A kormánnyal egy szint
  • Fővárosi, megyek KH (atipikus alaptörvényi esetben)
  • Törvény
  • TVR
  • Kormányrendelet
  • Miniszterelnöki rendelet
  • Miniszteri rendelet
  • Rendelet
  • Rendelet
  • Rendelet
  • Kormányrendelettel egy szinten
  • Rendelet
-        A fenti jogszabályokhoz képest léteznek közjogi szabályozó eszközök is, amelyek szemben a jogszabályokkal nem általában kötelezőek, csak a kibocsátó szerve és annak alárendelt szerveire
-        Típusai:
v     Normatív határozat: mindig testülettől származik (pl.: kormány)
v     Normatív utasítás: mindig egy személytől származik (pl.: miniszter)

Nincsenek megjegyzések:

Megjegyzés küldése